ADA ครอบคลุมผู้ที่เป็นโรคช่องท้องหรือไม่?

พระราชบัญญัติชาวอเมริกันที่มีความพิการ (ADA) ครอบคลุมผู้ที่เป็นโรค celiac หรือไม่? แล้วการรับประกันอาหารที่ปราศจากกลูเตนล่ะ? ADA สามารถและไม่สามารถทำได้สำหรับผู้ที่เป็นโรค celiac หรือแพ้กลูเตนที่ไม่ใช่ celiac?

พระราชบัญญัติชาวอเมริกันที่มีความพิการ (ADA)

พระราชบัญญัติผู้ทุพพลภาพชาวอเมริกัน (ADA) ไม่เพียงแต่กำหนดให้ธุรกิจต้องจัดหาทางลาดสำหรับเก้าอี้รถเข็นและห้องน้ำสำหรับผู้ทุพพลภาพเท่านั้น พระราชบัญญัตินี้ป้องกันการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานโดยพิจารณาจากความทุพพลภาพ และยังกำหนดให้ผู้ทุพพลภาพสามารถเข้าถึงสิ่งอำนวยความสะดวกสาธารณะแทบทั้งหมด

ADA ประกอบด้วยบทบัญญัติหลักสี่ประการ:

• ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติในการจ้างงานบนพื้นฐานของความทุพพลภาพ
• ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติต่อผู้ทุพพลภาพในระดับรัฐบาลท้องถิ่นหรือระดับรัฐ
• ห้ามมิให้มีการเลือกปฏิบัติอันเนื่องมาจากความทุพพลภาพจากธุรกิจที่เสนอสินค้า บริการ สิ่งอำนวยความสะดวก หรือที่พักแก่สาธารณะ
• บริษัทโทรคมนาคมจำเป็นต้องดำเนินการเพื่อให้แน่ใจว่าพวกเขาสามารถเสนอ “บริการที่เทียบเท่าการใช้งาน” แก่บุคคลที่มีความทุพพลภาพ

ADA ขยายขอบเขตในปี 2552 เพื่อรวมกิจกรรมต่างๆ เช่น “การกิน” และ “หน้าที่หลักของร่างกาย”

ในปี 2008 สภาคองเกรสได้แก้ไข ADA (ซึ่งเดิมได้รับการอนุมัติในปี 1990) เพื่อระบุว่าครอบคลุม “กิจกรรมสำคัญในชีวิต” เช่น การกิน ฝ่ายนิติบัญญัติยังระบุด้วยว่า “กิจกรรมสำคัญในชีวิต” ที่ครอบคลุมภายใต้พระราชบัญญัตินี้รวมถึง “การทำงานของร่างกายที่สำคัญ” รวมถึงระบบภูมิคุ้มกันและระบบย่อยอาหาร

จากการขยายตัวในปี 2551 เป็นที่ชัดเจนว่าทั้งโรค celiac และความไวของกลูเตนอยู่ภายใต้การอุปถัมภ์ของ ADA แม้ว่าจะเป็น “ความพิการที่มองไม่เห็น” แต่ขอบเขตของที่พักที่อาจเกิดขึ้นภายใต้กฎหมายนั้นไม่ชัดเจนเท่าที่ควร

ADA รับประกันอาหารที่ปราศจากกลูเตนหรือไม่

ตามทฤษฎีแล้ว การมีโรค celiac และความไวของกลูเตนที่ครอบคลุมโดย ADA ควรรับประกันว่าคุณจะเข้าถึงอาหารที่ปลอดภัยในสถานการณ์อื่นๆ ที่คุณไม่มีความพร้อมในการเข้าถึงแหล่งอาหารภายนอก เช่น หากคุณอยู่ในคุกหรือกำลังล่องเรือ (ชัดเจน) สองสถานการณ์ที่แตกต่างกันมาก)

ADA อาจกำหนดให้นายจ้างของคุณจัดหาอาหารที่ปราศจากกลูเตนให้กับคุณ หากคุณจำเป็นต้องเข้าร่วมการประชุมอาหารกลางวันที่นายจ้างรายนั้นเป็นผู้จัดหาอาหารเพียงอย่างเดียว กฎหมายควรกำหนดให้นายจ้างของคุณอนุญาตให้คุณเข้าห้องน้ำบ่อยกว่าคนงานคนอื่นๆ

อย่างไรก็ตาม ในทางปฏิบัติ คุณจะต้องโน้มน้าวผู้ที่รับผิดชอบว่า ADA ครอบคลุมสถานการณ์ของคุณ หากคุณต้องการให้พวกเขารองรับอาหารที่ปราศจากกลูเตน คุณจะต้องให้คำแนะนำอย่างละเอียดแก่ผู้คนในการเตรียมอาหาร และอาจต่อสู้เพื่อบังคับให้สถาบันที่เกี่ยวข้องตอบสนองความต้องการของคุณ

แม้ว่าคุณจะแก้ไขข้อกำหนดของ ADA ในทางเทคนิคแล้วในสถานการณ์เฉพาะของคุณ แต่คุณอาจพบว่าการดูแลความต้องการของคุณเองทำได้ง่ายกว่าและก่อกวนน้อยลง แทนที่จะไปกดดันนายจ้างหรือสถาบัน อย่างไรก็ตาม ในบางกรณี (เช่น หากคุณอยู่ในเรือนจำ) คุณอาจไม่มีทางเลือก—แต่ก่อนที่คุณจะตัดสินใจว่าจะดำเนินคดีของคุณหรือไม่ อาจช่วยให้คุณเข้าใจที่มาของ ADA และเหตุผลบางประการ ข้างหลังมัน.

โรคช่องท้อง, ความไวต่อกลูเตนที่ไม่ใช่ซีเลีย, ADA และวิทยาลัย

ADA มีผลบังคับใช้ในวิทยาลัยที่นักศึกษาที่อาศัยอยู่ในวิทยาเขตต้องซื้อแผนอาหารอย่างแน่นอน ตามที่กระทรวงยุติธรรมสหรัฐ (DOJ) ระบุ ในช่วงปลายปี 2555 DOJ ได้ประกาศข้อตกลงยุติคดีกับ Lesley University ในเมืองเคมบริดจ์ รัฐแมสซาชูเซตส์ ซึ่งกำหนดให้มหาวิทยาลัยต้องจัดหาตัวเลือกอาหารที่ปราศจากกลูเตนและปราศจากสารก่อภูมิแพ้ที่ห้องอาหาร

หลังจากการตั้งถิ่นฐานของมหาวิทยาลัย DOJ-Lesley (ซึ่งยังเรียกร้องให้โรงเรียนจ่ายเงิน 50,000 ดอลลาร์ในการชดเชยค่าเสียหายให้กับนักเรียนที่ระบุก่อนหน้านี้ที่เป็นโรค celiac หรือแพ้อาหารอื่น ๆ ) มูลนิธิแห่งชาติเพื่อการรับรู้เกี่ยวกับ Celiac ได้เรียกร้องให้วิทยาลัยและมหาวิทยาลัยอื่น ๆ นำที่พักที่คล้ายคลึงกัน ระบุไว้ในข้อตกลง

อย่างไรก็ตาม ยังไม่ชัดเจนว่ากรณีอื่นๆ ที่เกี่ยวข้องกับการขาดอาหารที่ปราศจากกลูเตนจะถือเป็นการละเมิด ADA ในประกาศการตั้งถิ่นฐาน DOJ กล่าวเพียงว่า “การแพ้อาหารอาจเป็นความทุพพลภาพภายใต้ ADA” (เน้นกรณีของเรา )

สิ่งที่ ADA สามารถทำได้และไม่สามารถทำได้สำหรับผู้ที่มีความไวต่อ Celiac และ Gluten

การอ่านข้อกำหนดของ ADA เพียงอย่างเดียวอาจเป็นเรื่องยากที่จะรู้ว่าสิ่งใดที่อาจและไม่ครอบคลุมหากคุณอาศัยอยู่กับโรค celiac หรือความไวของกลูเตน ต่อไปนี้คือตัวอย่างเฉพาะบางส่วน:

• ADA สามารถช่วยคุณในสถานการณ์การจ้างงานที่มีปัญหาซึ่งเกี่ยวข้องกับนายจ้างที่มีศักยภาพ ตัวอย่างเช่น นายจ้างไม่สามารถเลือกปฏิบัติกับคุณในการตัดสินใจจ้างงาน เนื่องจากคุณมีโรค celiac หรือแพ้กลูเตน โดยที่คุณมีคุณสมบัติสำหรับตำแหน่งที่เป็นปัญหา แต่เหตุการณ์นี้ไม่น่าจะเกิดขึ้นบ่อยนัก และไม่เคยมีกรณีการเลือกปฏิบัติที่เกี่ยวข้องกับโรค celiac หรือแม้แต่การแพ้อาหารที่ระบุไว้ในเว็บไซต์ของ Equal Employment Opportunity Commission หรือในกรณีของกฎหมาย

• ADA น่าจะช่วยคุณได้หากต้องการพักห้องน้ำบ่อยขึ้นในที่ทำงาน คำตัดสินของศาลหลายครั้งได้ตัดสินว่าการพักเข้าห้องน้ำบ่อยขึ้นเป็น “ที่พักที่เหมาะสม” สำหรับผู้ทุพพลภาพ แต่คุณอาจเข้าห้องน้ำไม่ได้อย่างไม่จำกัด หากงานของคุณกำหนดให้คุณต้องอยู่ที่เวิร์กสเตชันอย่างต่อเนื่องหรือเกือบต่อเนื่อง

• ADA กำหนดให้คุณต้องได้รับอาหารที่ปลอดภัยในที่พักพิงฉุกเฉินหรือในเรือนจำ ไม่มีคำถามเกี่ยวกับข้อกำหนดนี้ แต่คุณยังคงต้องให้ความรู้กับผู้คนที่เกี่ยวข้องกับการเตรียมอาหารเพื่อให้สิ่งนี้เกิดขึ้น

• ADA จะอนุญาตให้คุณนำอาหารปลอดกลูเตนของคุณเองไปยังสถานที่ที่ไม่มีอาหารที่ปลอดภัย ผู้ไกล่เกลี่ยมืออาชีพช่วยตัดสินคดีในรัฐนิวแฮมป์เชียร์ที่เกี่ยวข้องกับผู้ประกอบการรถไฟท่องเที่ยวที่ปฏิเสธที่จะอนุญาตให้ผู้โดยสารที่แพ้อาหารนำอาหารมาเอง ในที่สุด ผู้ประกอบการรถไฟทัวร์ได้ปรับปรุงนโยบายเพื่อให้รองรับผู้ที่เป็นโรคภูมิแพ้ได้มากขึ้น

• ADA ไม่อาจช่วยคุณบังคับร้านอาหารให้จัดหาอาหารที่ปราศจากกลูเตนให้คุณได้ การบังคับให้ร้านอาหารเตรียมตัวเองให้พร้อมตอบสนองความต้องการของทุกคนที่เป็นโรคภูมิแพ้ แม้จะเป็นเรื่องที่ผิดปกติเพียงใด ก็คงไม่ถือว่า “สมเหตุสมผล” ตามกฎหมายแต่อย่างใด อย่างไรก็ตาม ไม่มีคดีในศาลใดที่ทดสอบทฤษฎีนี้ แทนที่จะพยายามบังคับร้านอาหารให้ทำอาหารที่ปราศจากกลูเตนโดยอ้าง ADA คุณอาจโชคดีกว่าเมื่อใช้คำแนะนำของเราในการเข้าพักที่ร้านอาหารปลอดกลูเตนเพื่อทำงานร่วมกับเชฟและผู้บริหาร

• ADA อาจสามารถช่วยคุณบังคับนายจ้างให้จัดหาอาหารที่ปราศจากกลูเตนให้คุณได้ เมื่อนายจ้างซื้ออาหารกลางวันให้คนอื่น อย่างไรก็ตาม หากคุณใช้ ADA เป็นอาวุธที่เป็นทางการในกรณีนี้ คุณอาจพบว่านายจ้างของคุณหยุดซื้ออาหารกลางวันให้ทุกคน…และคุณจะเป็นคนเลว จะดีกว่าถ้าทำงานอย่างไม่เป็นทางการกับใครก็ตามที่สั่งอาหารกลางวัน เพื่อดูว่าคุณจะได้รับบางสิ่งที่ปลอดภัยสำหรับตัวคุณเองซึ่งเป็นส่วนหนึ่งของคำสั่งนี้หรือไม่

• ADA จะไม่ช่วยให้คุณบังคับโรงอาหารของโรงเรียนให้จัดหาอาหารกลางวันที่ปราศจากกลูเตนสำหรับเด็กที่ปราศจากกลูเตนของคุณ ซึ่งครอบคลุมอยู่ภายใต้กฎหมายอื่น—มาตรา 504 แห่งพระราชบัญญัติการฟื้นฟูสมรรถภาพปี 1973ดูข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับเรื่องนี้ในการทำงานกับโรงเรียนเพื่อให้เด็กที่ปราศจากกลูเตนของคุณสามารถรับประทานอาหารกลางวันในโรงอาหารได้ และในการสร้างแผน 504 ปลอดกลูเตน

• ADA กำหนดให้สถานรับเลี้ยงเด็กและโรงเรียนเอกชนส่วนใหญ่ยอมรับเด็กที่แพ้อาหาร อย่างไรก็ตาม มีข้อยกเว้นบางประการสำหรับสถาบันทางศาสนาเป็นหลัก ดังนั้น คุณจะต้องพิจารณาว่าสิ่งนี้มีผลกับกรณีของคุณโดยเฉพาะหรือไม่

บรรทัดล่างของ ADA และโรคช่องท้องและความไวต่อกลูเตน

โดยรวมแล้ว ADA ให้ความคุ้มครองที่สำคัญบางประการ ทั้งในการจ้างงานและในสถานการณ์สาธารณะ สำหรับผู้ที่เป็นโรค celiac และความไวของกลูเตน อย่างไรก็ตาม ไม่ได้ให้เช็คเปล่าสำหรับอาหารปลอดกลูเตนทั้งหมดที่คุณต้องการ…และไม่ได้ช่วยลดความจำเป็นในการสนับสนุนและให้ความรู้เกี่ยวกับอาหารปลอดกลูเตนที่ปลอดภัย

แน่นอนว่ามีความท้าทายในการรับประทานอาหารที่ปราศจากกลูเตนซึ่งเกินกว่าที่ทำงานของคุณหรือแม้แต่สถานการณ์ในที่สาธารณะ ADA ไม่ครอบคลุมถึงการทำงานส่วนตัวหรือครอบครัว แต่สิ่งเหล่านี้สามารถสร้างความวิตกกังวลอย่างมากสำหรับผู้ที่เป็นโรค celiac หรือความไวของกลูเตน